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Des lois prometteuses mais insuffisantes
À l'occasion de la Journée internationale de lutte contre la corruption, célébrée le 9 décembre 2025, le Forum civil, section sénégalaise de Transparency International, a dressé un bilan contrasté de la situation au Sénégal.
L'organisation de la société civile a d'abord salué une série d'avancées législatives majeures, adoptées en septembre 2025 :
L'organisation de la société civile a d'abord salué une série d'avancées législatives majeures, adoptées en septembre 2025 :
- La loi portant création de l'Office national de lutte contre la Corruption (OFNAC).
- La loi relative à la déclaration de patrimoine.
- La loi portant statut et protection des lanceurs d'alerte.
- La loi relative à l'accès à l'information.
L'adoption de ces lois, l'émission de décrets d'application pour l'OFNAC et la Commission nationale d'accès à l'information, ainsi que la désignation des membres de l'OFNAC, sont considérées comme des « avancées majeures » pour l'approfondissement de la transparence et de la gouvernance publique durable.
Le Sénégal figé dans la "zone rouge"
Malgré cet élan législatif, le Forum civil pose un bémol de taille en rappelant la dure réalité du dernier classement de l'Indice de perception de la corruption (IPC) de Transparency international. Le Sénégal est resté dans la zone rouge, affichant un score préoccupant de 45/100.
Cette stagnation illustre que l'adoption de lois, sans une application rigoureuse et des stratégies opérationnelles, ne suffit pas à inverser la perception de la corruption au sein de l'État et dans la vie publique. Le Forum civil souligne que les « enjeux et défis persistants », aggravés par les risques de la criminalité organisée, appellent à une action plus musclée.
Les urgences : de l'évaluation à la reddition des comptes
Face à ces défis, le Forum civil exhorte le gouvernement à prendre des mesures immédiates, axées sur la stratégie et le contrôle :
Le Sénégal figé dans la "zone rouge"
Malgré cet élan législatif, le Forum civil pose un bémol de taille en rappelant la dure réalité du dernier classement de l'Indice de perception de la corruption (IPC) de Transparency international. Le Sénégal est resté dans la zone rouge, affichant un score préoccupant de 45/100.
Cette stagnation illustre que l'adoption de lois, sans une application rigoureuse et des stratégies opérationnelles, ne suffit pas à inverser la perception de la corruption au sein de l'État et dans la vie publique. Le Forum civil souligne que les « enjeux et défis persistants », aggravés par les risques de la criminalité organisée, appellent à une action plus musclée.
Les urgences : de l'évaluation à la reddition des comptes
Face à ces défis, le Forum civil exhorte le gouvernement à prendre des mesures immédiates, axées sur la stratégie et le contrôle :
- Évaluation et Stratégie : Il est impératif de procéder à l'évaluation inclusive de la Stratégie nationale de lutte contre la corruption 2019-2024 et d'élaborer une nouvelle stratégie pour la suite.
- Contrôle interne et externe : Le Forum civil demande la publication « à bonne date » des rapports des corps de contrôle, notamment ceux de l'Inspection générale d'État (IGE), de l'OFNAC et de l'Autorité de régulation de la commande publique (ARCOP). Il insiste également sur le renforcement du suivi et de l'exécution des recommandations de ces entités.
- Coordination : Le Forum civil prône l'institutionnalisation d'un mécanisme de coordination et d'échange couvrant la prévention, la détection et la répression de la corruption.
Finalement, l'organisation appelle le gouvernement à veiller à la reddition des comptes et au respect du droit à l'information des sénégalais, en particulier sur des sujets sensibles comme les dépenses publiques et la dette publique.
Le message du Forum civil est clair : la création d'institutions est une étape nécessaire, mais la lutte se gagnera par la volonté politique d'assurer la transparence et le respect des mécanismes de contrôle établis.
Le message du Forum civil est clair : la création d'institutions est une étape nécessaire, mais la lutte se gagnera par la volonté politique d'assurer la transparence et le respect des mécanismes de contrôle établis.
