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À Dakar, l’ouverture du sixième Forum international de la démocratie participative en Afrique (FIDEPA 6) a marqué un tournant. Dans son discours d'ouverture, le ministre sénégalais de l’Urbanisme, des Collectivités territoriales et de l’Aménagement urbain, Balla Moussa Fofana, a appelé à dépasser la résilience historique du continent pour bâtir une souveraineté démocratique, économique et numérique.
Mais derrière la rhétorique, se dessine une feuille de route qui interpelle directement les secteurs de l’énergie, des mines et de la gouvernance locale.
Le discours cadre dans un contexte sectoriel
Le thème « De la résilience à la souveraineté » traduit une ambition politique forte. La souveraineté africaine ne se construira pas dans l’abstraction des capitales, mais dans la réalité des territoires. Les collectivités locales deviennent les laboratoires où se jouent l’accès à l’énergie, la valorisation minière et l’innovation démocratique.
Énergie : du potentiel au pouvoir territorial
Mais derrière la rhétorique, se dessine une feuille de route qui interpelle directement les secteurs de l’énergie, des mines et de la gouvernance locale.
Le discours cadre dans un contexte sectoriel
Le thème « De la résilience à la souveraineté » traduit une ambition politique forte. La souveraineté africaine ne se construira pas dans l’abstraction des capitales, mais dans la réalité des territoires. Les collectivités locales deviennent les laboratoires où se jouent l’accès à l’énergie, la valorisation minière et l’innovation démocratique.
Énergie : du potentiel au pouvoir territorial
- Des millions d’africains restent sans électricité, malgré un potentiel solaire et éolien inégalé.
- La souveraineté énergétique passe par des mini-réseaux décentralisés, des contrats municipaux de fourniture (PPAs) et un cadastre énergétique local pour prioriser les investissements.
- Les collectivités doivent disposer de guichets uniques pour négocier avec les développeurs et garantir des tarifs soutenables.
Mines : transformer la rente en valeur locale
- Les minéraux critiques (cobalt, lithium, graphite) sont stratégiques pour la transition mondiale.
- La souveraineté minière suppose des hubs régionaux de transformation, des contrats de performance territoriale (CPT) et une transparence accrue sur les redevances.
- Les collectivités doivent capter une part réelle de la valeur via les PME locales, la logistique et les services.
Gouvernance locale : la souveraineté par les systèmes
- Démocratique : budgets participatifs orientés services, audits citoyens publiés.
- Économique : fiscalité locale digitalisée, achats publics favorisant les PME.
- Numérique : maîtrise des données territoriales, hébergement souverain, guichets numériques unifiés.
- Le futur HCALA-UA à Dakar doit devenir une fabrique de normes et de projets bancables, pas seulement une tribune.
Chronogramme CTS n°8 : de l’intention à l’action
- 2026 : harmonisation des plans nationaux et adoption d’un cadre continental de suivi-évaluation.
- Fin 2026 : lancement officiel du Haut conseil africain des collectivités locales (HCALA-UA).
- 2027 : premier rapport africain sur la gouvernance locale et mécanisme de financement innovant dédié aux collectivités.
Le FIDEPA 6 a posé un cadre politique inspirant. La crédibilité de cette souveraineté dépendra de la capacité des territoires à transformer les discours en contrats, en données et en livrables mesurés. Dakar, capitale symbolique de la Renaissance africaine, peut devenir le point de départ d’une souveraineté territoriale concrète, où énergie, mines et gouvernance locale s’articulent pour façonner l’avenir du continent.
